2019-01-17
正风反腐新动向 从严治党新信号 ——解读全会公报的多个"新提法"   1月13日,十九届中央纪委三次全会公报公布。近4000字的公报中,有不少“新提法”,揭示了未来纪委监委工作新走向,传递了正风肃纪反腐新动向,释放出全面从严治党新信号。   首次提出“把握‘稳’的内涵、强化‘进’的措施”   稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则,新时代纪检监察工作也要坚持这一原则。公报明确纪检监察工作“稳”和“进”的辩证关系,提出要“把握‘稳’的内涵、强化‘进’的措施”。“稳”就是要保持政治定力,增强忧患意识,坚持问题导向,做到工作力度不减、节奏不变;保持高压态势,持之以恒正风肃纪,把“严”字长期坚持下去;以钉钉子精神狠抓落实、抓出成效。“进”就是要以改革创新精神推动纪检
2019-01-15
领导干部报告个人事项易漏点汇总 一、因私护照 领导干部持有的普通护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证需要填报。 易漏点: 因私证照虽交人事部门集中保管,但仍属个人持有,应当填报。如证件相关信息记不清楚,可到人事部门查询。 二、因私出国(境)情况 因私出国(境)“所到国家”包括从出国至回国期间到过的所有国家。 易漏点: 转机过境签国家;边境口岸城市 三、担任企业高级职务 领导干部需报告配偶、子女及其配偶的全部从业情况。尤其要注意填写在私营企业、外资企业、境外企业或非政府组织在境内代表机构等担任法人代表、董事长、经理、董事、监事等高级职务情况。企业任职(兼职)情况可在天眼查网站(www.tianyancha.com)查询。 易漏点: 1、在“经商办企业情况”中填报了投资企业情况,此处还应相应填写企业任职(兼职)情况。 2、因工作需要,在工作单位所属或出资的企业兼任的高级职务应当填报。 3、在被吊销营业执照但未注销的企业兼任的高级职务应当填报。 4、将身份证件借与他人注册企业,并兼任企业职务,即使未参与企业经营,也应填报企业兼职情况。 5、有多个企业兼职需逐
2019-01-10
隐瞒不报个人有关事项,依规依纪严肃处理!   近期,甘肃省纪委监委派驻省委办公厅纪检监察组对各监督单位党员干部个人有关事项报告情况进行了一次专项监督检查,检查中发现共有66名党员干部在个人有关事项报告中存在不同程度的问题。   梳理中央纪委国家监委网站近期发布的通报,可以发现王铁、蒲波、白向群等被“双开”的中管干部,胡志强、叶青、赵文清等被“双开”的省管干部都存在违反组织纪律,隐瞒不报个人有关事项的行为。   《中国共产党纪律处分条例》规定,违反个人有关事项报告规定,隐瞒不报,情节较重的,给予警告或严重警告处分。党员领导干部不如实报告个人有关事项属于违反组织纪律行为。那么,需要报告个人有关事项的对象有哪些?报告事项包括什么内容?隐瞒不报个人有关事项的行为又集中在哪些方面?   2017年2月8日 ,修订后的《领导干部报告个人有关事项规定》(以下简称《规定》)与《领导干部个人有关事项报告抽查核实办法》正式实施。《规定》明确,报告对象包括党政机关县处级副职以上的干部,参照公务员法管理的人民团体
2019-01-04
如何理解“不得在特定关系人经营的场所进行职务消费”?   职务消费主要包括公务用车配备及使用、通讯、业务招待(含礼品)、差旅、国(境)外考察培训等消费项目。因此,本项禁止国有企业领导人员在特定关系人经营的场所进行职务消费,主要是禁止国有企业领导人员在特定关系人经营的饭店、宾馆等场所进行业务招待、出差住宿或者组织培训。   作为国有企业领导人员职务消费方面的专门性规定,《关于规范中央企业负责人职务消费的引导意见》没有对职务消费场所作出禁止性规定,但是也提出加强对职务消费的监督检查,将规范职务消费作为企业负责人清廉从业的重要内容,还要求企业负责人将职务消费情况在述廉评廉会议上进行通报。《国有企业领导人员清廉从业若干规定》之所以禁止国有企业领导人员在特定关系人经营的场所进行职务消费,就是要促进国有企业领导人员清廉从业,防止国有企业领导人员利用手中的权力,为特定关系人谋取私利。   特定关系人是与国有企业领导人员有近亲属以及其他共同利益关系的人,职务消费是履行工作职责时发生的支出,如果国有企业领导
2019-01-02
规范国有企业领导人员职务消费的意义何在?   职务消费是指企业负责人为履行工作职责所发生的消费性支出及享有的待遇,主要包括公务用车配备及使用、通讯、业务招待(含礼品)、差旅、国(境)外考察培训等与企业负责人履行其职责相关的消费项目。《中央企业负责人薪酬管理暂行办法》、《关于规范中央企业负责人职务消费的引导意见》对职务消费问题作了规定,国有企业领导人员应当依据这些规定的要求进行职务消费。   规范职务消费是深化企业收入分配制度改革、建立和完善国有企业激励约束机制的重要环节,是健全企业内部监督制约的重要方面。加强对职务消费行为的管理、监督和制约,增加透明度,能够防止和避免豪侈浪费等现象的发生,降低企业经营成本,提高企业效益。   第一,建立健全职务消费制度能够预防国有企业领导人员借机腐败。由于国有企业领导人员职务消费行为,在客观上,形式、内容多样,难以监督和约束;在主观上,人们对规范职务消费行为的重要性认识不足,加上国家和国有企业尚未形成系统性的规范措施,使职务消费成为一些国有企业领导人员挥霍
2018-12-24
如何理解“国有企业领导人员应当正确行使经营管理权, 防止可能侵害公共利益、企业利益行为的发生”中, 对国有企业领导人员离职或者退休后从业行为的限制   《国有企业领导人员清廉从业若干规定》第六条对国有企业领导人员离职或者退休后的从业行为作出了规定,即第(七)项提出:不得“离职或者退休后三年内,在与原任职企业有业务关系的私营企业、外资企业和中介机构担任职务、投资入股,或者在上述企业或者机构从事、代理与原任职企业经营业务相关的经营活动”。   国有企业领导人员离职或者退休后的从业行为,是指国有企业领导人员离职或者退休后所从事的与原任职务有一定关联或者没有关联的从业行为。与原任职务没有任何关联的从业行为不属于应受到约束的范畴。国有企业领导人员离职或者退休后,是具有特殊身份的公民,这些人员毕竟与一般的公民不同,他们依法享有国家给予的工资、福利待遇等,他们原有的职权还会在一定范围内、一定时期内产生影响或者发挥作用,在实践中,国有企业领导人员离职和退(离)休后,利用其在职期间的职权影响和所掌握的商业秘
2018-12-21
 如何理解“国有企业领导人员应当正确行使经营管理权, 防止可能侵害公共利益、企业利益行为的发生”中关于防止利益冲突的内容   《国有企业领导人员清廉从业若干规定》第六条从正确行使权力、防止利益冲突的角度对国有企业领导人员的从业行为作出规范。要保证国有企业领导人员忠实履行其经营管理者的职责,对其所在的国有企业负责,除了禁止任何以权谋私的行为外,非常重要的是防止发生各类利益冲突。建立防止利益冲突的制度,使国有企业领导人员在担任职务和实行公务中,避开涉及本人及其亲属利益的行为,限制各种关系对国有企业领导人员职责可能产生的影响,既便于国有企业领导人员摆脱各种关系的干扰,忠实履行职责,创造工作业绩,又能在一定程度上防止国有企业领导人员以权谋私等不正之风和腐败现象的滋生和蔓延。   “利益冲突”,是指公职人员因其公职身份所代表或维护的公共利益与其个人利益之间可能发生的矛盾和冲突。党中央高度重视防止利益冲突工作。虽然《国有企业领导人员清廉从业若干规定》没有直接使用“利益冲突”一词,但“防止可能侵害公共利
2018-12-19
怎样理解不得“将企业经济往来中的折扣费、中介费、佣金、礼金,以及因企业行为受到有关部门和单位奖励的财物等据为己有或者私分”   这里规定了两种禁止性行为。   第一,不得将企业经济往来中的折扣费、中介费、佣金、礼金据为己有或者私分。《反不正当竞争法》第八条规定,经营者销售或者购买商品,可以以明示方式给对方折扣,可以给中间人佣金,经营者给对方折扣,给中间人佣金的,必须如实入账。该条明确划清了商业贿赂行为与合法商业行为的界线,经营者在正规账目之外暗中给予、接受财物或其他便利,即属于商业贿赂行为。这种行为的特征一是“账外”,不入正规的账目;二是“暗中”,不在发票或合同中注明。与商业贿赂行为相反,在经济活动中可以给予、接受折扣和佣金,只是折扣和佣金必须符合两个条件:一是“入账”,要依法纳税;二是“明示”,要在合同、发票中注明。企业经济往来中正常的折扣费、中介费、佣金、礼金等,应当归企业所有,国有企业领导人员如果据为己有或者私分,则是贪污行为,必须严格禁止。   第二,不得将因企业行为受到有关部门和

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